عملية منح تراخيص الكازينو على الإنترنت بدأت في يونيو 2019، لكنها لم تتم إلا تحت القيادة الجديدة لكارلوس بيانكو، الذي تم تعيينه حديثًا في ديسمبر 2019 رئيسًا لليانصيب الإقليمي، من قبل حاكم المقاطعة أكسل كيسيلوف. تم الإعلان في 31 ديسمبر 2020 عن منح سبعة تراخيص. يانصيب مدينة بوينس آيرس هو الهيئة التي تنظم المقامرة في مدينة بوينس آيرس، لذا فإن الأخبار المتعلقة بالسماح أخيرًا بالمقامرة عبر الإنترنت تعد خطوة بالغة الأهمية لصناعة المقامرة عبر الإنترنت، ليس فقط في مدينة بوينس آيرس المستقلة، ولكن أيضًا للأرجنتين ككل. في دولة الأرجنتين، يتم وضع المقاطعات في السيطرة الكاملة على حكمها. ما يعنيه هذا هو أن هذه المقاطعات تنظم الصناعة داخل جدرانها الأربعة، وبالتالي يتم إصدار تراخيص يانصيب مدينة بوينس آيرس (أو Lotería de la Ciudad de Buenos Aires) خصيصًا للاستخدام داخل مدينة بوينس آيرس فقط. وهذا يعني أن المشغلين الناجحين سيكونون قادرين على ذلك فتح الكازينوهات على الإنترنت بشكل قانوني وبما يتوافق مع لوائحهم. تقع مقاطعة بوينس آيرس على الساحل الغربي لأمريكا الجنوبية في دولة الأرجنتين.
من أجل الامتثال، ينص التشريع على أنه في حالة مشاركة مشغل أجنبي، لا يجوز إصدار الترخيص إلا عندما يمتلك شخص أو شركة محلية حصة 15٪ في العملية. ومن المؤكد أنه من بين الطلبات الـ 17 المقدمة، حصلت سبع شراكات على تراخيص.
- ArgenBingo، بالشراكة مع William Hill
- باستيكو مع بيت365
- فندق كازينو تانديل بالشراكة مع بلايتيك
- 888 القابضة مع بولدت
- Atlantica de Juegos وFlutter Entertainment
- Binbaires مع Intralot و
- كازينو فيكتوريا مع بيتسون
بموجب هذا الترخيص، يجوز للمشغلين تقديم الكازينوهات ألعاب الكازينو على الإنترنت بما في ذلك لعبة البلاك جاك والمراهنات الرياضية وألعاب القمار والروليت والبوكر والمراهنات الافتراضية والمراهنات غير الرياضية وألعاب اليانصيب. يجب أن يحقق المشغلون إجمالي إيرادات مبيعات تزيد عن 100 مليون بيزو أرجنتيني وأن يكونوا قد مارسوا أعمالهم لمدة عامين على الأقل. يجب عليهم أيضًا تقديم أوراق نظيفة لإثبات عدم إدانتهم بالمقامرة غير القانونية في الأرجنتين. كما لا يجوز لهم أن يكونوا مالكي وكالة مراهنة للبيع بالتجزئة أو قاعات قمار في مدينة بوينس آيرس. مع عدد سكان لا يتجاوز 3 ملايين نسمة، فإن السلطات واثقة من أن العديد من المشغلين سيستمرون في التقدم للحصول على هذا الترخيص المحدد.
تعتبر عملية التقديم، كما هو متوقع، عملية مكلفة ومكثفة من الناحية الإدارية. سيتم فرض رسوم طلب قدرها 30000 دولار أمريكي (ثلاثين ألف دولار أمريكي) كرسوم إدارية. بمجرد دفع الرسوم، يجب على مقدم الطلب إرسال طلبه عبر موقع يانصيب مدينة بوينس آيرس (LOTBA). هذه منصة مُدارة ذاتيًا بالكامل. يجب تقديم جميع المستندات والإفادات وسجلات المحاسبة الضريبية ذات الصلة. إلى جانب تقرير شهادة المشروع الفني الأولي، يلزم وجود خطة تشغيلية لتسويق و/أو توزيع و/أو بيع الألعاب عبر الإنترنت، ومشروع تنفيذ أولي، وخطة تنفيذ لمنصة الكمبيوتر، للحصول على تقرير الشهادة النهائي (قبل الحصول على الترخيص). بمجرد منح الترخيص، تتم الإشارة إلى مقدم الطلب الناجح باسم "وكالة الألعاب عبر الإنترنت". ويصدر الترخيص لمدة خمس سنوات قابلة للتجديد. لا يمكن التنازل عن الترخيص الصادر أو نقله ويسمح فقط بالاستخدام داخل مدينة بوينس آيرس.
نظرًا لأن صناعة الألعاب عبر الإنترنت لم يتم تقنينها إلا مؤخرًا، فمن المنطقي أنها ستواجه مجموعة من الإيجابيات والسلبيات الخاصة بها:
الايجابيات:
- من المتوقع أن تولد صناعة المقامرة مبالغ كبيرة من الإيرادات للشركات، ولكن بشكل أكثر تحديدًا للحكومات، والتي بدورها يمكن أن تفيد المجتمعات.
- تجعل اللوائح الحالية من الصعب على أي شركة طيران ليلية أو جديدة أن تعمل، مما قد يمنع الشركات عديمة الخبرة من الترسخ أو يمنع المحتالين من إجراء العمليات.
- إن تنظيم الصناعة في حد ذاته يؤدي إلى القضاء على عدد لا بأس به من العمليات غير القانونية.
- إن توفير نظير عبر الإنترنت يتيح الراحة للمقامر.
- ويمنع إصدار الترخيص في المدينة أي مقامرة خارج أسوار المحافظة.
سلبيات:
- ستجعل المعايير الحالية من الصعب على أي شركة محلية أن تنجح في طلباتها.
- وكما أوضحنا، فإن عملية التقديم في حد ذاتها طويلة وشاقة.
- أعربت مدينة بوينس آيرس عن مخاوفها بشأن زيادة في إدمان القمار في مجتمعاتهم.
- إن جلب المزيد من الإيرادات يميل إلى أن يكون سلاحًا ذو حدين. وفي حين أنه قد يكون هناك فوائد للمجتمع، إلا أنه قد يؤدي بدوره إلى مزيد من الفساد داخل الصناعة.
تعترف الأرجنتين بالنموذج الفيدرالي فيما يتعلق بالألعاب والمقامرة. يتم تنفيذ القوانين من قبل السلطات القضائية المحلية. تتمتع بوينس آيرس، على وجه التحديد، بوضع مماثل لمقاطعة تتمتع جميعها بالكفاءة التنظيمية بشأن المقامرة والألعاب. في مدينة بوينس آيرس، لا يوجد مستوى حكومي بلدي.
لاحظت بوينس آيرس أن عائدات الألعاب والمقامرة سيتم توجيهها نحو التنمية الاجتماعية والرفاهية. لقد شرّعت اللوائح المراهنة عبر الإنترنت وينظمها القانون. كما طورت المدينة إجراءات صارمة ضد مشغلي المقامرة في الخارج. في أي حالة لا يتم فيها الالتزام بهذه القوانين، قد يتم اتخاذ إجراءات إدارية أو جنائية.
كانت المقامرة الأرضية جزءًا من صناعة المقامرة الأرجنتينية لعدة سنوات. ومع ذلك، لم يتم إنشاء نظيره عبر الإنترنت إلا في السنوات الأخيرة. حتى عام 2018، كان الشكل الوحيد المسموح به للمقامرة هو اليانصيب الوطني، والذي تم حله في النهاية. بدأت الأذونات الممنوحة للمقامرة عبر الإنترنت عملية المراجعة في عام 2018. على مستوى الدولة، لا يزال مشهد المقامرة عبر الإنترنت في مراحله الأولى، ولم يتم تحديد وتنظيم المشهد بشكل واضح بعد، كما أن المقامرة عبر الإنترنت ليست قانونية في جميع المقاطعات. أكد يانصيب مدينة بوينس آيرس (Lotería de la Ciudad de Buenos Aires) أن عملية تقديم الطلبات عبر الإنترنت بدأت في يونيو 2019. وقد ظل هذا الأمر معلقًا في الميزان لفترة قصيرة من الزمن، كما قالت حاكمة بوينس آيرس ماريا يوجينيا فيدال ، الذي كان يدعم بشكل كامل المقامرة عبر الإنترنت، خسر أمام أكسل كيسيلوف. ومع ذلك، قام لاحقًا بتعيين كارلوس بيانكو، الذي سيترأس اليانصيب الإقليمي. تم وضع التشريع الأصلي لقمع صناعة الألعاب عبر الإنترنت، ولكن مع ظهور فيروس كورونا (COVID-19) الذي أدى إلى زيادة الطلب على الخيارات عبر الإنترنت، سرعان ما أدركت السلطات فوائد تقنين وتنظيم الصناعة. تم إصدار التراخيص الأولى في أوائل عام 2020.